Сверили часы
Итоги реализации образовательной программы для общественных наблюдателей Северной Осетии обсудили на расширенном заседании общественного штаба по контролю за предстоящими в сентябре выборами.
В заседании приняли участие председатель ЦИК Жанна Моргоева, руководители муниципальных общественных штабов и территориальных избирательных комиссий, Уполномоченный по правам человека Тамерлан Цгоев, руководитель ЦУР Сергей Мильдзихов.
Региональный общественный штаб по контролю и наблюдению за выборами функционирует в Северной Осетии с 18 февраля. В его состав вошли лидеры общественного мнения, руководители общественных организаций, представители СМИ.
Председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова напомнила, что обучающие семинары, состоявшиеся согласно утвержденному республиканским общественным штабом по контролю и наблюдению за выборами, проводилось по единой для всей страны программе, которая включала в себя не только теорию, но и разнообразные практические занятия, а также обязательное итоговое тестирование. В качестве педагогов-наставников 13 семинаров в районах республики провели член Общественной палаты Северной Осетии Зураб Майрансаев и член общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами Марат Басиев.
В теоретической участники семинаров подробно и поэтапно разбирали все стадии избирательного процесса, изучали основы избирательного права и свой функционал, знакомились с типичными нарушениями в ходе организации и проведения выборов.
В практическом блоке с наблюдателями отрабатывали алгоритмы реагирования на возможные инциденты. Были созданы модельные участки, на которых разыгрывались различные ситуации, с которыми могут столкнуться наблюдатели.
К участию в семинарах были привлечены руководители территориальных избирательных комиссий, которые знакомили наблюдателей со спецификой выборов в конкретном муниципальном образовании.
«Таким образом, в Северной Осетии к независимому общественному наблюдению за предстоящими выборами подготовлено 686 наблюдателей. Еще более 300 — в резерве. С учетом трехдневного голосования очевидно необходимо будет увеличить количество наблюдателей на участках. Самая главная миссия — сохранить чистоту выборов: и с точки зрения легитимности электоральных процессов, и с точки зрения эпидемиологической безопасности. На нас смотрят с надеждой. Все наблюдатели должны это помнить!», — подчеркнула Нина Чиплакова.
На заседании штаба утверждены обновленные положения о назначении наблюдателей — их основу положены документы, ранее разработанные Общественной палатой России.
Председатель регионального Центризбиркома Жанна Маргоева подробно рассказала о появившихся новациях в избирательном законодательстве. Как известно, 1 июля Центизбирком России утвердил Положение об особенностях голосования в сентябре 2021 года.
Голосование на выборах в Госдуму будет проходить в течение трех дней — 17, 18 и 19 сентября — на избирательных участках и «на дому». Предусмотрена дополнительная форма голосования для отдельных групп избирателей. Оно будет проводиться только 17 и 18 сентября и только для граждан, проживающих на удалённых территориях со сложным транспортным сообщением. В Северной Осетии это – порядка 1500 избирателей в 53 отдаленных селах. В этот раз не будет голосования на придомовых территориях.
Впервые на выборах будут применятся сейф-пакеты, куда каждый вечер будут перемещаться бюллетени из переносных и стационарных ящиков. Вся процедура запечатывания и консервации сейф-пакетов будет осуществляться под контролем общественныхнаблюдателей. Видеокамеры круглосуточно на всех избирательных участках три дня голосования будут вестивидеозапись. На площадке Общественной палаты Северной Осетии Ростелеком по федеральному контракту разместит онлайн-экран, куда будут поступать видеокадры с участков для голосования.
Такая «многослойная» конструкция голосования, прежде всего, нацелена на обеспечение максимальной прозрачности и легитимности выборов, и вместе с тем — на безопасность избирателей в условиях третьей волны коронавирусной инфекции.
«Многодневное голосование формирует доверие избирателя к электоральному процессу. Положение, принятое ЦИК России, своевременный и важный документ, отражающий предложения общественности, экспертного сообщества. Наш опыт многодневного голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации убедительно показал, что это удобно и безопасно и избирателям, и членам комиссий, общественным наблюдателям. Востребованная и гуманная форма голосования справедливо закреплена в Положении», — считает Председатель Общественной палаты РСО-Алания Нина Чиплакова.
Кстати, между Общественным штабом по контролю за выборами и региональным отделением движения «Волонтеры-медики» есть договоренность о взаимодействии в обеспечении эпидемиологическойбезопасности на избирательных участках.
Сформирован в Северной Осетии и экспертный пул для противодействия фейкам. Общественники уже тщательно отслеживают, анализируют информационное поле и оперативно реагируют на возникающие вызовы. К этой работе готов подключиться и Центр управления регионом.