Принципы организации местного самоуправления в единой системе публичной власти – в контуре внимания Совета Федерации

В Совете Федерации при участии сенатора от РСО-Алания Виталия Назаренко состоялось заседание Совета по местному самоуправлению. Законодатели и представители органов исполнительной власти обсудили основные направления и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации.

Внесенные в Конституцию РФ в 2020-м году поправки определили, что органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти. Для развития этих поправок подготовлен проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Проведена большая работа по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении.

На заседании Совета озвучены наиболее значимые выработанные меры. В частности, установлены дополнительные гарантии прав муниципалитетов при осуществлении переданных государственных полномочий. Соответствующие изменения были инициированы парламентариями обеих палат Федерального Собрания. Теперь при определении объема субвенций должны учитываться все затраты, связанные с организацией исполнения таких полномочий. Кроме того, муниципалитеты будут отвечать исключительно в пределах предоставленных субвенций. Этот вопрос неоднократно поднимался муниципалитетами и в итоге нашел свое решение в законе.

Среди важных мер развития муниципальной сферы – возможность участия представительного органа муниципального образования в формировании местной администрации, ранее закрепленное в законе.

Среди наиболее значимых вопросов, которые волнуют муниципальное сообщество, назван переход к одноуровневой системе местного самоуправления. Уже 20 регионов полностью перешли к такой системе, а еще 26 субъектов Федерации планируют перейти к одноуровневой системе в ближайшее время.

«Плюсами такой системы являются: повышение ответственности органов местного самоуправления за принимаемые решения, единые подходы к формированию нормативно-правовой базы, тарифообразованию, налогообложению, оказанию муниципальных услуг, единство документов стратегического планирования, оптимизация бюджетных отношений», – уточнил Виталий Назаренко.

Важным вопросом при переходе на одноуровневую систему является повышение доступности власти для населения.